Общее доброе дело

В Высшей школе экономики собрались представители власти и некоммерческих благотворительных организаций, чтобы поговорить о проблемах и чаяниях последних и подумать, как можно наладить более эффективное взаимодействие. Теме уделили личное внимание председатель правительства Дмитрий Медведев, принявший участий в пленарном заседании конференции «Государство и благотворители: вместе к общей цели». «Это совершенно нормальное явление, когда государство и некоммерческие организации, которые занимаются благотворительностью, движутся к общей цели», — считает он.

Благотворительность в обществе понимают по-разному. Есть мнение, сослался премьер, что государство могло бы взять деньги из бюджета и потратить на благое дело. Но в мире все устроено иначе, и даже в самых богатых странах государство и благотворительные НКО дополняют друг друга. «И нам нужно выйти на такой режим работы: когда государство помогает некоммерческим организациям, а некоммерческие организации, в известной степени, берут на себя ту работу, в которой государство либо неэффективно, либо не способно быстро достичь результата», — сослался Медведев на мировой опыт.

Пользуясь случаем, глава кабинета министров поздравил причастных с Днем социального работника. «Мы понимаем, что от деятельности социальных работников зависит жизнь и здоровье огромного количества людей, — заявил он. — И те, кто трудятся в этой системе, а трудятся, как известно, за небольшие деньги, это люди, обычно мотивированные совершенно другими моментами — это просто люди, у которых доброе сердце».

Основной задачей государства в сфере благотворительности глава правительства считает создание правил, по которым некоммерческие организации могут нормально работать, правил, которые не носят репрессивный характер, которые стимулируют и помогают. План соответствующей законодательной работы был утвержден еще в 2009 году, и сейчас, согласился Дмитрий Медведев, настало время его освежить.

Не все предложения могут быть легко реализованы. Например, возможность регистрации НКО в режиме онлайн, как это происходит с коммерческими организациями. «Но мы будем двигаться в этом направлении, — заверил премьер-министр. — Такая регистрация должна основываться на цифровых источниках информации». Также благотворительным организациям пообещали рассмотреть идею о периодичности проведения аудита в зависимости от сумм, которыми они оперируют.

Популярным механизмом реализации многих проектов в наши дни стал краудфандинг. У государства, как это обычно бывает со всем новым, возникают вопросы о регулировании процессов. Дмитрий Медведев пока не знает, необходимо ли здесь жесткое регулирование. «Потому что как раз отсутствие регулирования в ряде случаев — когда это не противоречит общественным интересам, интересам государства, обеспечения безопасности — может способствовать тому, что многие процессы протекают неформально. Когда мы пытаемся все зарегулировать, обычно выходит криво», — подчеркнул он.

Современные технологии внесли фундаментальные изменения в деятельность некоммерческих организаций, работающих с людьми. Цифровой мир и социальные сети изменили характер взаимоотношений в обществе: если раньше люди могли быть отрезаны от общения на долгое время, то теперь эти возможности есть круглые сутки. «Главное этим грамотно пользоваться, — полагает премьер-министр. — Те платформы, которые существуют и развиваются на государственные гранты, мы будем и дальше их поддерживать». А мошенники, на которых жаловались на конференции, встречаются в любой сфере. Дмитрий Медведев посоветовал сразу распространять о них информацию, не дожидаясь реакции правоохранительных органов.

Тонкой глава правительства назвал тему льгот. Потому что это напрямую связано с доходами бюджета страны. «Мы, конечно, будем внимательно относиться к тем льготам, которые уже действуют. Посмотрим и на пролонгацию некоторых льгот, которые существуют», — сказал премьер.

Он также услышал замечания, что действующее налоговое законодательство затрудняет возможности передачи на благотворительность неиспользованных продуктов или товаров, что их проще утилизировать. «Если требуются какие-то изменения, я думаю, что это можно сделать с тем, чтобы организации, у которых такого рода запасы существуют, действительно могли без каких-то существенных для себя издержек передавать, потому что это в чистом виде благотворительность», — зафиксировал Медведев.