Заявить о подозрительном сборе

Проект Ассоциации «Все вместе»

Проект по борьбе с мошенничеством в сфере НКО

Ассоциация cоциально-ориентированных некоммерческих организаций «Благотворительное собрание «Все вместе» Оператор грантов Президента Российской Федерации

Меню

Елена Тополева: для борьбы с мошенниками нужны реестры благонамеренных НКО

Нарушения, связанные со сбором пожертвований, подрывают доверие к благотворительности, и опасны для общества в целом, единственный выход — составление списков благонадежных некоммерческих организаций, уверена директор Агентства социальной информации, председатель комиссии ОП РФ по развитию некоммерческого сектора и поддержке социально ориентированных НКО Елена Тополева. Такая оценка должна производиться силами самого благотворительного сектора, подчеркивает она.

(далее…)

Расскажите о проекте в соц.сетях

НАТАЛЬЯ КОСТЕНКО: БОЛЕЕ ПОЛОВИНЫ РЕГИОНОВ ПОДДЕРЖАЛИ ЗАКОНОПРОЕКТ О МЕРАХ ПО БОРЬБЕ С МОШЕННИЧЕСТВОМ В СФЕРЕ БЛАГОТВОРИТЕЛЬНОСТИ

Поправки, направленные на повышение прозрачности самого популярного вида сбора благотворительных средств через ящики для пожертвований поддержали 46 субъектов РФ. Это позволит Парламенту РФ ускорить принятие разработанных совместно с «Форумом Доноров» антимошеннических изменений в законодательство, заявила автор инициативы зампред комитета  Госдумы по контролю и регламенту, член фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» Наталья Костенко.

Напомним, 13 апреля 2018 года Костенко внесла в Государственную Думу разработанный совместно с представителями крупнейших благотворительных организаций страны законопроект, который запрещает сбор средств посредством ящиков для пожертвований НКО, не имеющих по уставу права заниматься благотворительной деятельностью. Этим же документом предлагается разрешить  сбор средств на улицах только во время согласованных мероприятий самих Фондов или других лиц и организаций, а также устанавливает процедуру выемки денег из ящиков с участием сторонних наблюдателей.

(далее…)

Расскажите о проекте в соц.сетях

СОЛЬ: приостановления, злоупотребления и жалобы

Традиционная пятничная рубрика обозревателя Агентства социальной информации — о новых старых идеях Минюста, событиях вокруг «Справедливой помощи» и инструментах для борьбы с мошенниками.

(далее…)

Расскажите о проекте в соц.сетях

Наталья Костенко: госдума продолжит совместную работу с нко по повышению прозрачности благотворительной сферы

Депутат Государственной Думы, член Центрального штаба Общероссийского народного фронта Наталья Костенко в понедельник, 21 мая, приняла участие во второй Всероссийской конференции «Все вместе против мошенников», посвященной вопросам противостояния обмана граждан в благотворительной сфере.

Конференция проходила по инициативе «Форума Доноров» и Центра благотворительности и социальной активности в Москве «Благосфера» при поддержке Фонда президентских грантов.

Наталья Костенко рассказала, что благодаря плотному взаимодействию благотворительных организаций и Государственной Думы за прошедший год удалось разработать законопроект о регулировании сбора пожертвований на улицах. Площадкой для разработки законопроекта стал Экспертно-консультативный совет фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» по совершенствованию законодательства, регулирующего работу СМИ, и по вопросам развития гражданского общества, который возглавляет Костенко.

«Это самый популярный, но одновременно самый непрозрачный способ сбора благотворительных средств в нашей стране. Законопроект, который сейчас находится на рассмотрении комитета по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных организаций, предлагает запретить сбор средств посредством ящиков для пожертвований НКО, не имеющих по Уставу права заниматься благотворительной деятельностью, разрешает сбор средств на улицах только во время согласованных мероприятий – самих Фондов или других организаторов, а также процедуру выемки денег из ящиков с участием сторонних наблюдателей. Законодатель в этих вопросах опирался на мнение добросовестных участников благотворительной сферы и сложившуюся практику. Готовы и в дальнейшем усиливать взаимодействие в целях повышения прозрачности благотворительной деятельности  в целом и доверия к ней граждан в частности», — проинформировала депутат участников мероприятия.

Участники конференции отметили особую важность внесенной инициативы по регулированию сбора пожертвований в общественных местах, так как различные исследования говорят о том, что россияне предпочитают совершать небольшие пожертвования (от 500 до 2000 рублей) «по велению души» — на улицах, в супермаркетах, особенно, если это не требует от них заполнения каких-либо бумаг. То есть, через ящики для пожертвований, а вот проследить, сколько было собрано, и куда потом были направлены эти средства, сейчас крайне сложно. Таким образом, из сферы благотворительности выводятся миллиарды рублей, которые ждут нуждающиеся люди.

Дополнительно законодательного регулирования требует повышение прозрачности отчетности благотворительных организаций, эффективности проверочной деятельности, проблема вовлечения несовершеннолетних детей в деятельность лжеблаготворителей, а также сбор средств, осуществляемый ими в соцсетях и интернете.

«Участники конференции подняли целый пласт проблем. В том числе прозвучали предложения запретить осужденным по статье «мошенничество» создавать благотворительные организации. Мы договорились обобщить с помощью «Форума Доноров» и проработать все высказанные предложения. И продолжить совместную работу депутатов и благотворительных организаций для их решения», — резюмировала Костенко.

Расскажите о проекте в соц.сетях

Сенаторы нашли инфоповод для штрафа

Как в Совфеде предлагают бороться с недостоверными сведениями

Сенаторы предлагают штрафовать за распространение недостоверной информации — законопроект уже разрабатывается в Совете федерации. Для физических лиц сумма штрафа может составить от 50 до 100 тыс. рублей, для организаций размер еще не определен. Станет ли новая норма эффективным инструментом в борьбе с распространением ложных сведений?

Отслеживать достоверность распространяемой информации будут органы власти, курирующие тот или иной круг вопросов. Впрочем, решение будет выноситься с учетом экспертного мнения, пояснила в беседе с «Коммерсантъ FM» автор документа Ирина Гехт:

«Мы говорим не об ущемлении свободы слова, возможности отстаивать те или иные интересы. На мой взгляд, очень важно защитить людей от того, чтобы они не стали инструментом в руках непорядочных общественных активистов, недобросовестных политических деятелей, которые используют недостоверную информацию для манипулирования общественным мнением. Чиновник не может определить достоверность — у него есть какие-то данные, но должен быть еще один источник, экспертное мнение, и, как правило, при тех же органах власти сегодня созданы и общественные советы, и экспертные советы, которые в состоянии оценить достоверность или недостоверность той или иной информации».

Политолог Дмитрий Поликанов считает, что реализация идеи на практике потребует несоизмеримых ресурсов:

«Он может стать еще одним законом, который на самом деле не будет иметь никакого действия, потому что невозможно будет его выполнить. Либо, если он будет выполняться – есть вероятность, что какие-то решения будут приниматься произвольно. Наверное, для каких-то сфер это, может быть, и стало бы благом: в благотворительности сейчас достаточно большое количество мошенников. Но каждый раз проводить глубокое расследование и выяснять, достоверна эта информация или нет, мне кажется, требует гораздо больших затрат, чем те штрафы которые предполагается наложить. Поэтому непонятно, как закон должен действовать».

Бороться с недостоверной и порочащей информацией позволяет уже действующее законодательство, поэтому в законопроекте, который разрабатывается в Совете федерации, нет необходимости — такую точку зрения высказал советник адвокатского бюро «Линия права» Алексей Костоваров:

«Текущее законодательство позволяет защищаться путем предъявления иска о запрете распространения таких сведений. В данной ситуации у нас создается некая вторая ответственность, уже административная. И возникает вопрос: кто будет решать, недостоверные или достоверные эти сведения? Одно дело, если будет через суд, как существует в текущих реалиях. Другое дело, если это будет отдано на откуп административному органу, который вначале будет выносить постановление о наложении штрафа, а лицо, привлеченное к ответственности, будет иметь возможность оспорить штраф. Но, как мы знаем, не всегда можно, в связи с работой нашей почтовой службы, узнать о наличии такого штрафа».

Работу над законопроектом планируется завершить к концу апреля. В конце мая его предполагается внести на рассмотрение в Госдуму.

Андрей Загорский

Источник: https://www.kommersant.ru/

Все публикации по теме мошенничества в сфере благотворительности

Расскажите о проекте в соц.сетях

Депутаты предлагают регламентировать правила сбора пожертвований посредством специальных ящиков

Внесенным в Госдуму законопроектом под ящиком для сбора пожертвований предлагается понимать любую емкость (в том числе, устройство) для сбора пожертвований, право использования которой принадлежит исключительно НКО, учредительными документами которых предусмотрено право на осуществление благотворительной деятельности1. Уточняется, что устройство может быть как переносным, так и стационарным. В этих целях планируется дополнить Федеральный закон от 11 августа 1995 г. № 135-ФЗ «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях» новой ст. 16.1.

Документом предполагается также регламентировать отношения между собственником помещения, в котором устанавливается ящик для пожертвований, и НКО. Так, предлагается установить правило, согласно которому стационарный ящик будет размещаться в помещении на основании договора между собственником и НКО, кроме случаев, когда помещение находится во владении или пользовании благотворительной организации.

Размещение специализированных ящиков без специального договора предлагается запретить, за исключением случаев установки и использования ящиков:

  • НКО, учредительными документами которых предусмотрено право на осуществление благотворительной деятельности, несколькими такими организациями или их объединениями в месте и во время проведения публичного или иного мероприятия, ими организованного;
  • при условии получения такими НКО письменного разрешения от организатора публичного или иного мероприятия на установку и использование стационарных ящиков во время проведения такого мероприятия.

В соответствии с проектом поправок, использование переносных ящиков будет возможно исключительно в месте проведения мероприятия и во время его проведения при наличии у лица, непосредственно использующего ящик для сбора пожертвований, документа организатора мероприятия, подтверждающего право использования указанного ящика.

Предполагается, что требования к ящикам для сбора пожертвований, порядок их установки будут установлены Правительством РФ. Также кабмин определит и порядок извлечения имущества, собранного в ящик для сбора пожертвований. Но планируется ввести правило, что в извлечении средств гарантированно будет участвовать лицо, независимое от организации, использующей ящик для сбора пожертвований: представитель владельца помещения, где располагается ящик, представитель организаторов мероприятия и т. д.

В случае принятия федеральный закон вступит в силу в течение 60 дней со дня официального опубликования.

Как отмечается в пояснительной записке, по данным исследования частных пожертвований в России Фонда поддержки и развития филантропии «КАФ», почти треть (31 %) пожертвований совершается через ящики для сбора пожертвований. Однако в действующем законодательстве не регламентируются правила сбора в них денежных средств, что является основной причиной роста мошенничества в сфере благотворительности и вызывает к недоверие граждан ко всем благотворительным организациям.

____________________________

1 С текстом законопроекта № 441707-7 «О внесении изменений в Федеральный закон «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях» и материалами к нему можно ознакомиться на официальном сайте Госдумы.

Источник: https://www.garant.ru/

Все публикации по теме мошенничества в сфере благотворительности

Расскажите о проекте в соц.сетях